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大阪自治体問題研究所メールマガジン第２２号

２０１４年１０月１６日発行

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発行：一般社団法人 大阪自治体問題研究所　　発行責任者；平井賢治（事務局長）

メールマガジンは会員の皆様等に、イベントの案内、活動報告、地方自治に係る情報

提供などを行うものです。

バークナンバーは、ホームページに掲載しています。　http://www.oskjichi.or.jp/

投稿・意見・要望・感想、入会申込み、書籍申込みは　oskjichi@oskjichi.or.jp

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【１】　トピックス

（１）大阪自治体問題研究所では、「カジノ問題」「大阪市の組合事務所地裁判決問
題」で声明

大阪自治体問題研究所では、１０月１０日開催の第４回理事会において、下記の声明
を議決しました。声明文全文はホームページをご覧ください。

特定複合観光施設区域整備法案（ＩＲ法案）に反対する声明

http://www.oskjichi.or.jp/modules/statement/content0006.html

橋下大阪市長による「労組事務所問題」での地裁判決に対する控訴取り下げを求める
声明

http://www.oskjichi.or.jp/modules/statement/content0005.html

（２）『おおさかの住民と自治』１１月号、１０月１６日発送です

『おおさかの住民と自治』１１月号は特集号です。、特集?は「安心して暮らせる雇
用を支える」をテーマに、雇用の安定、賃金の向上のために自治体として何ができる
のかについて考えます。巻頭に『新自由杉的改革に対して自治体は何ができるのか―
カジノか雇用の安定化か、雇用安定化基本条例の提案』と題する中山徹奈良女子大学
教授の論文を掲載、堺市・豊中市の取り組み、いずみ野福祉会やいずみエコロジー
ファーム、（株）大阪工作所の取り組みの取材、牧野幸雄さん（元大阪府職員）の
『ブラック企業規制条例制定の可能性を考える』などを掲載しています。また、特集
?は、８月３１日開催した「おおさか自治体学校」の基調講演とパネルディスカッ
ションの概要報告です。

（３）『大阪市政黒書Ｎｏ７』の発刊に向けたスタート学習集会を開催します。

１０月２３日（木）午後６時３０分からヴィアーレ大阪５階会議室で、『大阪市政黒
書Ｎｏ７』（１５年２月中旬発刊予定）の発刊に向けたスタート学習集会を、大阪市
労働組合総連合、大阪市研究会の共催で開催します。講演は『大都市自治の未来―大
阪都構想を超えて』と題して森裕之立命館大学教授が行います。

（４）大阪市の平野区と住吉区で、地域自治体学校が開催されます。

■平野区のまちづくりと「都構想」を考えるつどい―平野区地域自治体学校―

　と　き：２０１４年１１月９日（日）午後１時３０分〜４時３０分

　ところ：長原会館ホール（地下鉄谷町線「出戸」駅下車徒歩５分）

　内　容：第１部　住民交流のひろば

　　　　　第２部　講　演：『住民自治から考えるまちづくりと大阪「都構想」のゆ
くえ』

　　　　　　　　　　　　　　　講師：柏原　誠さん（大阪経済大学准教授）

■住吉区自治体学校―住吉区のまちづくりと大阪都構想を考える

　と　き：２０１４年１１月１５日（土）午後１時３０分〜４時３０分

　ところ：住吉民主診療所二階ホール

　内　容：講演「住民自治と都市のあり方」

　　　　　　講師：梶　哲教さん（大阪学院大学准教授）

　　　　　住民交流

（５）自主研究会「大阪経済研究会」を発足させます

大阪自治体問題研究所の自主研究会として「大阪経済研究会」を発足させます。研究
会は、自治体職員、中小企業者、経済団体職員をはじめ大阪経済に関心のある方を対
象に、「中小企業都市」大阪の現状と課題を調査・研究し、政策提言をすすめていき
ます。研究会代表は、桑原武志大阪経済大学准教授（大阪自治体問題研究所監事）に
お願いしました。研究会参加希望者は、当研究所まで連絡ください。

（６）第２９回市町村議会議員研修会ｉｎ大阪を１１月１０日・１１日　チサンホテ
ル新大阪で開催

自治体研究社・自治体問題研究所は、第２９回市町村議会議員研修会を２０１４年１
１月１０日（月）１３時〜１１日（火）１５時、チサンホテル新大阪で、「人口減少
時代のまちづくり」をテーマに、下記の内容で開催します。

（１日目）１１月１０日（月）１３：１０〜１７：３０

記念講演「人口減少時代のまちづくり」

　　　　　講師：中山　徹氏（奈良女子大学教授）

特別報告「静岡市の防災対策から」

　　　　　講師：安本治之氏（静岡市危機管理部防災対策課防災対策グループ長主
幹)

（２日目）１１月１１日（火）９：１０〜１５：００

特別講義Ａ：「地方消滅」論を乗り越える　自治体の産業・雇用政策

　　　　　　　講師：保母武彦氏（島根大学名誉教授）

特別講義Ｂ：地域交通の政策づくりの重要性と手法

　　　　　　　講師：土居靖範氏（立命館大学名誉教授）

特別講義Ｃ：頻発する災害から命を守る自治体の情報戦略

　　　　　　　講師：奥西一夫氏（京都大学名誉教授・国土問題研究会副理事長）

詳細は、自治体問題研究所ホームページまで　
http://www.jichiken.jp/events/#post-2098

【２】　行事・研究会、出版

（１）主催研究

?「大阪発　地域再生プラン研究会」

　第１８回研究会は、６月１４日（土）午後１時３０分から開催しました。報告?
「大阪府の財政について」（報告者：高山　新さん・大阪教育大学教授）、報告?
「大阪市財政の現状と改革課題について」（報告者：初村尤而さん・大阪自治体問題
研究所主任研究員）、報告?「フランス地域産業政策視察ツアーに参加して」（報告
者：宮川　晃さん・研究所研究員）について、報告を受け、討論しました。今後の進
め方については事務局において検討中です。

「福祉部会」第１０回研究会は、１０月７日（火）午後７時から、「大阪市生活保護
行政問題全国調査団報告」について大生連の大口耕吉郎さんから報告を受け、討論し
ました。次回第１１回研究会は、１１月２６日（水）午後７時から研究所で開催しま
す。

?町村自治確立研究会

８月例会は８月２５日（月）午後２時から、学習「地方財政と公共事業」（報告・初
村尤而主任研究員）と９月議会を巡る情報交換を行いました。次回１０月例会は、１
０月２７日（月）午後２時から研究所で開催、各町村の決算議会の状況や大雨・土砂
災害など災害対策についての交流をおこないます。

（２）共同研究

?きずな研究会

第１３回研究会は、９月９日（火）午前１０時から「中間まとめ」の作成に向けて検
討しました。「中間まとめ」は９月１２日開催の大阪自治労連定期大会で公表しまし
た。第１４回研究会は、１０月９日（木）午後７時から報告書作成に向けた検討を行
いました。次回第１５回研究会は、１２月１１日(木)午後６時３０分から大阪自治労
連会議室で、報告書作成に向けた最終的な検討を行います。

?防災まちづくり（Ｐａｒｔ?）研究会

当研究会も第３期目に入りました。第１回研究会は１０月２３日（木）午後６時３０
分から大阪自治労連会議室で開催します。今期研究会の課題など検討します。

?八尾まちづくり研究会

第８回研究会は１０月１４日（火）午後６時から報告書の最終的な検討を行いまし
た。報告書については１１月下旬には発行する予定です。

（３）自主研究会

?大阪市研究会

８月例会は８月２５日（月）午後６時３０分から、「生活保護法改正と大阪市行政」
について報告討論しました。次回１０月例会は、１０月２３日(木)午後６時３０分か
らヴィアーレ大阪５階会議室で、『大阪市政黒書Ｎｏ.７』の発刊に向けたスタート
学習集会に参加します。講演は、森裕之立命館大学教授による『大都市自治の未来―
大阪都構想を超えて』です。

?住民の自治・統治研究会

第３０回研究会は、９月２０日（土）午後１時３０分から、前回に引き続き『地域コ
ミュニティと行政と新しい関係づくり〜全国８１２都市自治体へのアンケート調査結
果と取組事例から〜』の第３・４章の購読を行いました。次回第３１回は、１０月２
５日（土）午後１時３０分から研究所で、前回の文献の「第５章、第?部」及び『小
規模多機能自治組織の法人格取得方策に関する共同研究報告書』の購読を行います。

詳細はこちら　http://www.oskjichi.or.jp/modules/report/content0061.html

?大阪行財政研究会は、１０月例会は、１０月６日（月）午後３時から「震災と地方
財政」をテーマに西堀喜久夫さん（愛知大学教授）から報告を受け、討論しました。
次回１１月例会は、１１月１７日（月）午後３時から研究所で、「地方財政再建論」
について初村尤而さん（大阪自治体問題研究所主任研究員）から報告を受け、討論し
ます。